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关于湖北省钟祥交通工程公司非法转包工程造成两起特大事故八人死亡 触犯刑法构成犯罪不被问责的举报
钟祥市交通工程公司（私营企业）将石牌镇江沙三级公路改造工程发包给无资质的刘必国，2012年6月13日晚上8时，刘必国安排不符合技术含量的农用货车运送民工在下班的途中发生交通事故，造成杨明家，王玉林，陈忠贵三人死亡六人受伤的特大车祸。由于有保护伞作崇，交通工程公司并未吸取教训，继续转包工程给另一个无资质的个体杨华。3月29日早晨五点，张江栋和工友们等十五人和往常一样乘坐杨华提供的华川车前往张集修路，无驾照的司机王安乐按老板杨华的意思“躲过洋梓交警检查”、“赶进度”把货车开得飞快，行驶到洋梓慢转弯处发生侧翻（前面无任何障碍物），张江栋等五人死亡，九伤残。
一、关于交通工程公司及分包人杨华、刘必国违反刑法的法律依据
连续发生两起特大事故发生，交通工程公司已违反《劳动法》、《建筑法》、《刑法》等法律法规，已构成犯罪，由于该公司经理陈辉后台硬，关系多，他们纷纷帮助打掩护，做挡箭牌，市政府官员及钟祥市公安局、钟祥市交通局、钟祥市建设局、荆门市交通局的官员公开为交通工程公司辩护，认为该公司“不违法”。
由于有地方领导及职能部门撑腰，交通工程公司有恃无恐，该公司的《情况说明》（见附件）答复说：“我公司将该路段工程的人工、拌合楼、发电机、钢模、运输等项目发包给杨华，每平方米10元跟杨华结算，一切安全事故及其它事项与我公司无，杨华聘用哪里的民工，使用什么样的机械设备我公司概不负责。”
造成两次特大事故的原因，一方面是监管缺失、管理不善造成的，另一方面是交通工程公司将工程分包给无资质的刘必国和杨华，且不行使监督管理责任，使用未定期进行安全检查、机件不符合技术标准的货运黑车运送农民工，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条、第五十条，是造成两起特大事故的第一个原因；使用未取得机动车驾驶证的王安乐载运农民工上下班，违反《交通安全法》第十九条，是造成特大事故的第二个原因；长期使用货车运送农民工上下班且连续发生特大事故，违反《交通安全法》第五十条“禁止货运机动车辆载客”的规定，是造成特大事故的第三个原因。交通工程公司吸纳文集镇等地农民工从事筑路劳务达数十人，从未与农民工签订“劳务合同”，未要求农民工“持证上岗”是造成特大事故的第四个原因。
我们咨询了全国多位律师和法律工作者，他们认为，钟祥交通工程公司非法转包工程给杨华已违反《中华人民共和国劳动法》第九十二条：用人单位的劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供必要的劳动防护用品和劳动保护设施的，由劳动行政部门或者有关部门责令改正，可以处以罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；对事故隐患不采取措施，致使发生重大事故，造成劳动者生命和财产损失的，对责任人员比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。《建筑法》第七十一条规定：建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，责令改正，可以处以罚款;情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、肇事司机交待涉案人员违法的证据
杨华雇请的肇事司机王安乐交待证词说：“车上十几个人，包括我在内都是给包工头打工的工人，包工头是杨华，是我们小老板。大老板是交通工程公司的陈辉。”“第一是因为杨华想早点开工，想赶过去8点钟开工，第二是因为我没有驾驶证，车辆也没有行车证，也就是说是黑车，怕被洋梓交警拦住了，杨华就叫我早点去，凌晨的时候就开车走。” “我开到青星三叉路口加了1500元钱的油，钱是杨华给的。加油是准备第二天拖工人到工地上去修路去的”
涉案人员杨华的父亲杨泽富在公安机关作证说：“都是我跟交通局工程公司结帐，再分发给工人。”“平时只给开车的油钱，保障工人的生活费，农忙时给点钱，平常工人借钱都从我手里支出，年底结账后抵工资。每个工人一年平均可挣2万多元钱。”“交通工程公司的老板是陈辉。”
如此两起重大的恶性案件，责任人王安乐和证人都提及重要的涉案人员杨华及交通工程公司，但是，司法机关竟然未找杨华及交通工程公司进行调查，无杨华的证词。侦察、公诉及审判机关把重大涉案人员杨华和交通工程公司保护了起来，帮助他们开脱罪责，致使其长期逍遥法外。对肇事司机的判决只字未提上诉涉案人员。
由于有司法机关撑腰，杨华在3.29事件发生后就开始变卖、转移了家产、房子、股份和车辆，目前“寡人一个”，当受害人找到杨华家里索取工钱时，他父母理直气壮地说：“你们有能耐去找法院判，法院判好多我给好多。”“你们没能耐找法院判，都给我滚出去！”
不仅如此，他们在开庭时不通知死者家属到场，只有少数伤残者家属到场，致使这一特大事故的受害者不能请求刑事附带民事赔偿的机会。
更为恶劣的是，钟祥劳动仲裁认定6.13和3.29两起特大事故受害者与钟祥交通工程公司存在事实劳动关系后，由于该公司经理市政府有关系，法院有关系（舅子为市政府市长秘书，叔伯哥哥为法院副院长），粗暴地否定了死者与交通工程公司的事实劳动关系，我们上诉到哪里，他们就把关系输通到哪里，致使我们投诉无门。
三、我们的诉求
现在离3.29特大事故已一年多，离6.13事故已一年零九个多月，相关责任人不被追究，赔偿不到位，违法犯罪的交通工程公司及杨华、刘必国仍然在招标投票修路，而我们死者还停尸在钟祥殡仪馆，因此，我们向公安机关公开举报上述涉案人员的犯罪事实。
1、承包人交通工程公司和分包人杨华已违反《中华人民共和国劳动法》第九十二条，违反《建筑法》第七十一条，第二十九条第三款，《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条、第五十条、第十九条，《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款，《安全生产法》第四十一条，违反住建部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》第四条等法律法规，已构成严重犯罪，应依法追究涉嫌犯罪的违法承包人员与违法分包人员刑事附带民事责任。
2、钟祥交通工程公司在今年已完成文集王集村公路建设修筑路段，又完成了转斗修筑两公里道路的路段，已转到九里开始修筑公路施工，应立即停工并吊销其资质。
3、依照工伤保险条例给予我们受害人进行赔偿。
举报人：
3.29特大事故死者张江栋女儿张丽华电话：18672618966
6.13特大事故死者家属周安生（杨明家代表）：13477386919
2014年4月1日 |
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发表于 2024-10-14 17:56:20