70年产权证 20年就塌了
周五的早上,王全林去上班,还没进单位大门,就接到母亲的电话,说:“房子倒了,我被压住,出不来了。”王全林转身往家里赶,宁波奉化大成路居敬小区29栋楼塌了一边,自己家房子生生被切掉一半,母亲刚被救出,送往医院抢救。
1992年,房子还在动工阶段,王全林的父母买下一套90平方米的三室一厅,产权70年。1994年,房子建成,一家三口搬进了29栋3单元。
该小区有40来栋楼,均是五六层的矮高层。据多位居民称,两年前,居敬小区的一栋楼被认定为危房而搬空居民,而此时29栋的问题也开始慢慢出现。4单元一层的外墙开始出现剥落,但没人重视。
直到2013年10月台风“菲特”的到来,一场肆虐过后,4单元的外墙剥落两平方米,呈一个三角形。住在4单元的住户陈欣说:“露出了里面生锈的钢筋,咧嘴呲牙,特别恐怖。”
台风后的29栋,变得无比脆弱。室内的墙体也开始一块块掉落,陈欣说,4单元已摇摇欲坠了,“有时候早上起来,就看见自己的被子和脸上,掉满白色粉末”。3单元也开始零星出现粉尘掉落,居民们回忆起2012年宁波的塌楼事件,开始变得警惕。
2012年12月16日,宁波市江东区徐戎三村2幢也曾房屋发生倒塌,造成1死1伤。之后,宁波立即开展了对全市范围所有危旧房屋的安全大检查。
安全大检查似乎并没有阻止居敬小区的每况愈下。如此让居民闹心的房子,甚至还在2005年被评为宁波市环保模范小区。街道办的工作汇报材料中,称“该小区开发商严格按规范要求进行小区规划建设”,“设计中本着节约用地、节约能源的原则,尽量多地选择绿色建筑材料”。
居民常常拿这个段子说事:“这果然是绿色建筑材料,水泥都给省了。”
台风过后,4单元的居民首先团结起来,他们准备写联名信,3单元声援过来,一二单元的一些住户也表示愿意加入。
维权小组最先找到了居委会,递交联名信后一直没有回应,他们就开始找街道办、房管中心、市委信访办。
“政府部门一直没有出面解决,直到春节后。”王全林见到了奉化房管中心特地从杭州请来的专家,他们测测量量敲敲,几天以后就得出了结论。政府贴出了“温馨提示”,说房屋鉴定为“C级”。
街道办把维权小组召集起来,开会时拿出检测报告晃了晃,告诉大家,房子没问题,不算危房,修修就能住。陈欣连检测报告书上检查单位名字都没看清。
政府部门口头通知居民,房子得修修,初步估算需要600万,居民自行筹措300万,另300万政府想办法。
陈欣说,居民都不乐意了,觉得房子可是70年产权,应该保证能住70年,现在20年不到就残败不堪,不是应该政府赔偿吗?
居民看和政府协调不下来,只能继续上访。
3月25日,奉化电视台记者俞亚力在市委信访办见到了维权小组的5个代表。他们说:“房子就要倒了,你们还在和居民讨价还价。”
俞亚力是信访办的志愿者,在信访领导接访时,他正在一旁。他说,这两天台里记者都有采访任务,过两天就安排采访。
4月4日上午8点18分,俞亚力接到陈欣的电话,那头惊慌失措:“房子出现裂缝了,好多道,你们赶紧过来。”
俞亚力安排了两个记者中午赶过去,采访现场情况和各方说法,准备放在“民情300秒”栏目里。
但记者还没赶到,十几分钟后,29栋就塌了,15户化为废墟。
几个小时的抢救后,王全林的母亲从抢救室出来了,肋骨断了3根,她睁眼就问儿子:“房子没了吧?房本也在里头,什么都没了吧?”
(王全林、陈欣均为化名)
新闻加点料
房屋倒塌该由谁来赔偿?
上海市房地产行业协会法律事务部主任陈世福律师表示,业主是否能获得相应赔偿,要看房屋倒塌原因何在,即事故责任在于哪方。
如果房屋倒塌是因为设计、勘察或者建造等问题导致,属于开发商过错,那么就要由开发商来赔偿业主损失;如果房屋倒塌是属于自然灾害等不可抗力导致,那么根据购房合同中对开发商的免责条款约定,开发商仅需返还此前购房人已支付的房款,而不需要再支付额外的赔偿;如果是由于第三方的人为破坏而导致房屋倒塌,那么人为破坏者便是直接责任人,需要对业主损失进行赔偿示。
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